日本《朝日新聞》8月17日刊登題為《岸田執(zhí)政三年》的文章。全文摘編如下：
來(lái)自有著鴿派傳統(tǒng)的宏池會(huì)的岸田文雄首相繼承了試圖大幅調(diào)整戰(zhàn)后日本安全政策的前首相安倍晉三的路線，不斷強(qiáng)化防衛(wèi)力、深化日美同盟。政府內(nèi)部有觀點(diǎn)認(rèn)為，岸田完成了“比安倍前首相幅度更大”的政策轉(zhuǎn)向。
最主要的轉(zhuǎn)向是被某防衛(wèi)省高層稱為“岸田政權(quán)金字塔”的安保三文件修訂。到2027年度，防衛(wèi)費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中的占比將提高到2%，日本將掌握對(duì)敵基地攻擊能力。傳統(tǒng)上日美同盟內(nèi)部的分工是由自衛(wèi)隊(duì)扮演“盾”、美軍扮演“矛”，但在安保政策的大轉(zhuǎn)向后自衛(wèi)隊(duì)也將擁有“矛”的能力。
在戰(zhàn)后憲法的和平主義精神指導(dǎo)下對(duì)武器出口作出限制的防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則也被大幅修改，使得致命武器成品的出口成為可能。
但是下屆政府恐怕要面臨艱巨的遺留問(wèn)題。首先是在不知道錢從哪里來(lái)的情況下作出大幅增加防衛(wèi)開(kāi)支的決定。盡管已經(jīng)敲定一部分資金將通過(guò)增稅籌措，但何時(shí)開(kāi)征并未確定。日美同盟正在通過(guò)加強(qiáng)指揮控制協(xié)調(diào)提速“日美一體化”進(jìn)程，但有事之時(shí)日方指揮權(quán)的獨(dú)立性能否得到保證依舊懸而未決。此外，日本雖然致力于與美國(guó)和志同道合國(guó)家加強(qiáng)合作，但與中國(guó)依然圍繞核電站處理水排海等問(wèn)題持續(xù)對(duì)立。
新自由主義政策被指弊端在于，造成富裕者和不富裕者之間的嚴(yán)重分裂。三年前，日本首相岸田文雄在國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)表示，“沒(méi)有分配，就沒(méi)有下一個(gè)增長(zhǎng)”。
通過(guò)將分布不均衡的財(cái)富在民眾之間分配，以此糾正貧富差距問(wèn)題。岸田提出的“新資本主義”理想相當(dāng)高遠(yuǎn)。
然而，這一志向迅速遭遇挫折。包括2021年10月4日岸田政府成立這一天，日經(jīng)平均指數(shù)截至當(dāng)年10月6日連續(xù)8個(gè)交易日呈下跌趨勢(shì)。岸田對(duì)強(qiáng)化征稅持積極姿態(tài)，令投資者對(duì)其敬而遠(yuǎn)之。調(diào)整對(duì)富裕階層金融收入所征稅收是岸田提出的核心政策，但他在上任不到一周后便封印了這一政策。
沒(méi)過(guò)多久，“分配”政策也被拋到腦后，岸田政府轉(zhuǎn)而實(shí)行傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對(duì)策。同年12月的補(bǔ)充預(yù)算是岸田上臺(tái)后首次制定的預(yù)算，金額約達(dá)36萬(wàn)億日元(100日元約合4.85元人民幣——本報(bào)注)，創(chuàng)下歷史新高。預(yù)算項(xiàng)目不僅包括新冠疫情防控費(fèi)用，還包括防衛(wèi)費(fèi)和公共事業(yè)費(fèi)用。“以規(guī)模為先”的姿態(tài)甚于往屆政府。
岸田決定將2023年度至2027年度五年間的防衛(wèi)費(fèi)用增至約43萬(wàn)億日元，并表示將通過(guò)增稅確保部分財(cái)源。然而，由于遭到經(jīng)濟(jì)界和自民黨內(nèi)部的反對(duì)，“防衛(wèi)增稅”現(xiàn)在仍處于被束之高閣的狀態(tài)。
另一方面，為解決支持率低迷問(wèn)題，岸田財(cái)政政策撒錢色彩愈發(fā)濃厚。
然而，由于岸田政府多次撒錢，政府債務(wù)余額三年來(lái)增加100萬(wàn)億日元，預(yù)計(jì)本年度末將超過(guò)1100萬(wàn)億日元。一名財(cái)務(wù)省官員表示：“過(guò)去從未出現(xiàn)過(guò)如此依賴財(cái)政支出的政府。”
岸田政府難以說(shuō)取得了預(yù)期成果，也沒(méi)有擺脫讓后代遭殃的結(jié)構(gòu)，將給下任首相留下沉重課題。（編譯/劉林馬曉云）
